Asociación Internacional de Fiscales
INTERNATIONAL ASSOCIATION OF PROSECUTORS
La International Association of Prosecutors [IAP] es una asociación mundial de miembros de la Procuraduría y del Ministerio Fiscal con más de 15 años de existencia. Es una organizacion apolítica y no gubernamental, creada como respuesta al rápido crecimiento de la delincuencia internacional, en Junio de 1995 en la sede de las Naciones Unidas en Viena.
La Visión de la IAP
La IAP es una comunidad internacional de miembros de la Procuraduría y del Ministerio Fiscal comprometida con el establecimiento y desarrollo de estándares profesionales éticos y de conducta a nivel mundial; promoviendo el estado de derecho, la justifica, imparcialidad y el respeto de los derechos humanos, así como la mejora de la cooperación internacional en la lucha contra el crimen su misión consiste en ser una autoridad mundial para los miembros de la Procuraduría y del Ministerio Fiscal en el desarrollo de la persecución penal y materias relacionadas con la misma y con objeto de operar como una organización de prestigio de referencia internacionales.,
La IAP cuenta con 150 organizaciones miembros y más de 1700 miembros individuales procedentes de las diversas regiones del mundo y disfruta de un estatuto consultivo especial ante el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. Trabaja en colaboración con muchas organizaciones regionales e internacionales como la UNODC [Oficina de las Naciones Unidas de Drogas y Crimen], OSCE [Organización para la Cooperación y Seguridad en Europa], el Consejo de Europa, IBA [International Bar Association], la American Bar Association [ABA], UNDP [el Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas], la Secretaría de la Commonwealth, ILAC [International Legal Assistance Consortium] y la ISRCL [International Society for the reform of Criminal Law ],así como otras muchas.
El Comité Ejecutivo de la Asociación se integra por miembros procedentes de todas las regiones del mundo y elige a un Presidente y Vicepresidentes. También nombra al Secretario General, que es el responsable de la administración diaria de la Asociación y un Asesor General, responsable del programa de trabajo de la asociación. El gestor de comunicación asume la responsabilidad del sitio web y de los sitios webs hermanos en lenguas diferentes del Inglés, que se encuentran en construcción. El sitio web ruso ha sido ya puesto en marcha y la IAP tiene ya una entidad correspondiente en francés: la Association Internationale des Procureurs et Poursuivants Francophones [AIPPF].
La delincuencia ya no es simplemente un asunto doméstico. De manera creciente el crimen y los criminales van alcanzando dimensión global, explotando las diferencias jurisdiccionales y eludiendo los controles de fronteras. La cooperación entre los miembros de las Procuradurías y del Ministerio Fiscal, así como de los investigadores, puede ser muy útil de cara a llevar a los autores ante la justicia. Este es uno de los objetivos principales de la asociación; otros consisten en el establecimiento de estándares, promoción de las buenas prácticas y apoyo al estado de derecho y los derechos humanos
Uno de los objetivos más importantes de la IAP es ".. promover y desarrollar estándares y principios internacionalmente reconocidos como necesarios para la adecuada persecución de los delitos con independencia."
‘Los Estándares de Responsabilidad Profesional y Declaración de los derechos y deberes esenciales de los miembros de la Procuraduría y Ministerio Fiscal", desarrollados en el seno de la IAP fueron aprobados por ésta en 1999. Los Estándares IAP sirven como referencias internacionales para el comportamiento de los servicios de Procuraduría y Ministerio Fiscal y de sus miembros individuales. Sirven de complemento y desarrollo de las Directrices de La Habana [UN Guidelines on the Role of Prosecutors] 1990, que fueron el primer intento internacional de definición del papel del ministerio público. Las Directrices de las NN.UU se dirigen, con todo, a los Estados y se ocupan particularmente de la acción estatal; no tratan de la relación entre el ministerio fiscal y el poder legislativo o ejecutivo.
En su Sesión 17ª la Comisión de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Justicia Penal (Viena, 14-18 Abril 2008), aprobó una Resolución en favor del “Fortalecimiento del estado de derecho mediante la mejora de la integridad y capacidad de los servicios del ministerio público’. El texto completo de los Estándares se incluyó como anexo a la Resolución y se solicitó a los Estados partes que las tuvieran en cuenta a la hora de la revisión y desarrollo de sus propios estándares de persecución. El texto se encuentra disponible para todos los Estados Miembros en 6 lenguas oficiales (árabe, chino, inglés, francés, ruso y español) en el Sistema de documentación oficial de las NN.UU, http://www.unodc.org/unodc/en/commissions/CCPCJ/session/17-resolutions.html. El trabajo de colaboración entre la UNODC y la IAP prosigue, facilitando la implementación y está desarrollándose un manual sobre el ‘Status y Rol de los Fiscales’ con objeto de ilustrar los estándares con un comentario y ejemplos prácticos.
Beneficios de la pertenencia a la IAP
Ø Pertenencia a una red global
Ø Acceso a la Web de la IAP y al área restringida para miembros
Ø Recepcion de la newsletter trimestral que incluye informes de las actividades de la IAP y anuncios y artículos de interés para el Glñobalo prosecutor
Ø Acceso a los materiales formativos y contactos de la Red Global Prosecutors E Crime Network [GPEN]
Ø Acceso al Foro de Justicia Internacional [FICJ]-centrado en los crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad
Ø Acceso a la Red de tráfico de personas [Trafficking in Persons Network[TIPP]
Ø Posibilidad de participación en Conferencias Regionales y Anuales
Ø Posibilidad de participaciòn en el IAP Granting Programme
Ø Acceso al Prosecutors Exchange Programme (PEP)
Ø Oportunidad de contribuir a los proyectos y actividades de la IAP
Ø Acceso as las publicaciones de la IAPen materia de Derechos Humanos para miembros de la Procuraduría y del Ministerio Público y Guías de buenas prácticas
Ø Oportunidad de publicar y distribuir artículos y papers entre miembros de la Procuraduría y del Miniterio público
Ø Cuotas de inscripción reducida para determinados eventos internacionales selectos y conferencias
La pertenencia a la IAP está abierta a;
· Servicios de Procuraduría o del Ministerio público, o asociaciones de fiscales organizados en un determinado país con base jurisdiccional;
· Organizaciones, agencias o fundaciones creadas para la promoción de medidas de prevención del delito, cuyas funciones se encuentre estrechamente conectadas con la persecución del crimen o una unidad internacional, cuerpo, organización o foro creado por uno o varios estados o por un servicio de procuraduría o del ministerio fiscal para estimular y mejorar la coordinación y cooperación entre las autoridades nacionales de persecución competentes
Pueden ser Miembros individuales de la IAP los juristas que son o han sido miembros de la Procuraduría o del Ministerio Fiscal, esto es "cualquier jurista que sea o haya sido nombrado por el Estado o en nombre del Estado o por otra autoridad pública para perseguir infracciones penales o que sea o haya sido elegido con tal objeto, incluyendo juristas que hayan sido nombrados como colaboradores de un fiscal nombrado o elegido para dirigir o ayudar en el desarrollo de la persecución penal, e incluyendo igualmente a los magistrados correspondientes.
Entre las publicaciones de la IAP cabe destacar:
- Standards for Protection and Security of Prosecutors
- Assistance by UK Prosecutors in Proceeds of Crime Casework (in coordination with UK prosecuting authorities)
- IAP Human Rights Manual [second edition produced 2009]and companion training manual
Para más información sobre la inscripción en la IAP y acceso a sus materiales, se ruega acceder al sitio web de la IAP: www.iap-association.org o contactar la Secretaría de la IAP sg@iap-association.org
Para las actividades en curso: http://www.iap-association.org/default.aspx